Ангилал: мэдээ

Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболд ажлаа хүлээн авсны дараа УИХ-д үг хэлэхдээ бусад улс орны стандарт, дэвшилтэт аргуудыг судалж, нэвтрүүлэх талаар байр сууриа илэрхийлсэн билээ. Стандартын шинэчлэлийг хэрэгжүүлэхэд манлайлах үүрэгтэй оролцож Болгар, Унгар зэрэг Европын орны шинэ стандартыг нутагшуулж амжилтанд хүрсэн түүхийг судалж хэрэгжүүлэх, туршлага судлах чиглэлээр Гадаад харилцааны яам, Гадаад харилцааны сайдтай хамтарч захидал илгээх, ажил хэрэг болгохыг Мэргэжлийн хяналтынханд Ерөнхий сайд үүрэг болгов.

Дээрх орнуудын стандартын шаардлагыг байгууллага, аж ахуйн нэгжид мөрдүүлэхэд хяналт, шалгалтыг чиглүүлэх нь Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын үйл ажиллагааны үндсэн зорилтын нэг байх ёстой гэж Ерөнхий сайд үзэж байна. Монгол Улсын Засгийн газраас 2010 оныг “Бизнесийн орчны шинэтгэлийн жил” болгон зарласантай холбогдуулан Ерөнхий сайд С.Батболд 2010 оны 1 дүгээр сарын 18-ны өдөр мэргэжлийн хяналтын байгууллагад ажиллахдаа ийм үүрэг өгсөн байна.   

Ерөнхий сайд эхлээд Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын Нэгдсэн төв лабораторийн ажилтай танилцлаа.

Нэгдсэн төв лаборатори 7,5 сая ам.долларын өртөгтэй төсөл хэрэгжүүлэхээр бэлтгэлээ хангаж байна. Шинэ лаборатори ашиглалтад орсноор бараа, бүтээгдэхүүнийг олон улсын стандарт, аргачлалын дагуу шинжилж, хүний эрүүл мэнд, байгаль орчинд сөргөөр нөлөөлж болох хими, физик, биологийн хүчин зүйлийг илрүүлж, үнэлэлт дүгнэлт өгөх боломжтой болох юм.

Биотехнологийн салбар эрчимтэй хөгжиж, хүнсний чанар, аюулгүй байдал хурцаар тавигдаж байгаа өнөө үед хяналт шалгалтыг өндөр нарийвчлалтай, мэргэжлийн түвшинд гүйцэтгэх лабораторийн чадамж, хүчин чадлыг нэмэгдүүлэх ёстой. Нэгдсэн төв лабораторийн барилгыг ашиглалтад оруулах, Мэргэжлийн хяналтын байгууллагын лабораторуудыг бэхжүүлэхэд Засгийн газар   шаардлагатай арга хэмжээ авна гэж Ерөнхий сайд хэлэв.

Дараа нь Ерөнхий сайд С.Батболд Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газарт очин ажилтнуудтай уулзав.

 “Хүн, малын хөл хориот өвчин“, “Амьсгалын цочмог халтай хам шинж өвчин”, “Шувууны томуу”, “Гар, хөл, амны өвчин”, “Томуугийн А хүрээний /H1N1/ вирусийн халдвар” зэрэг шинэ болон сэргэж байгаа халдварт өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, тархалтыг хязгаарлах, таслан зогсооход Мэргэжлийн хяналтынхан багагүй үүрэг гүйцэтгэснийг Ерөнхий сайд тэмдэглэв. Тэрбээр хэлсэн үгэндээ “Үндэсний аюулгүй байдлыг хангах, байгаль орчныг хамгаалах, хөдөлмөр, нийгмийн хамгаалал, дэд бүтэц, эрүүл мэнд, боловсролын үйлчилгээг сайжруулах, төсөв, санхүүгийн сахилга, хариуцлагыг дээшлүүлэх чиглэлээр тодорхой ажил хийж, бодитой үр дүн, ахиц дэвшил гаргаж байна. 

Засгийн газар, Олон улсын санхүүгийн корпорацтай хамтран “Бизнесийн хяналтын шинэчлэл” төсөл хэрэгжүүлж байгаа. Судалгаанаас харахад манай улс хамгийн их хяналт, шалгалт хийдэг Бүгд Найрамдах Тажикстан Улсаас 15 хувиар, Бүгд Найрамдах Белорус Улсаас 8 хувиар илүү хяналт, шалгалт хэрэгжүүлж байна. Энэ нь хяналт шалгалтын тоо, давтамжийг бууруулах, уялдаа холбоог сайжруулах, эрх зүйн орчинг боловсронгуй болгох, хэрэгжих, хэрэгжихгүй олон дүгнэлтийг цөөрүүлэх цаг болсныг харуулж байна.

Хяналт шалгалтыг аж ахуйн нэгж, байгууллагын дотоод үйл ажиллагаанд хэт хутгалдах, зөрчил дутагдал эрж хайх, бизнес эрхлэгчдийн хийж бүтээх цаг  хугацааг алдагдуулах, хүнд суртал, чирэгдэл гаргах, торгож шийтгэх, айлгаж сүрдүүлэх арга барилаар явуулахгүй байх  хэрэгтэй. Иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллагад үзүүлэх төрийн үйлчилгээг орхигдуулах, авлигад өртөн өргөсөн тангаргаа хөсөрдүүлэх зэрэг зохисгүй үйлдэл, хууль бус үйл ажиллагаа гарсаар байгаатай Засгийн газар хэзээ ч эвлэрэхгүй” гэлээ. 

Аливаа  үйлдвэрлэл, үйлчилгээ, худалдааг олон улсын түвшинд хүлээн зөвшөөрөгдсөн стандарт, аргачлалд нийцүүлэхэд онцгой анхаарах нь хяналт шалгалтын үр дүнтэй тогтолцоо. Олон улсад хүлээн зөвшөөрөгдсөн стандарт, хэм хэмжээ нь хяналтын амар хялбар аргачлал юм. Мэргэжлийн хяналтын бүх шатны байгууллагын удирдлага, улсын байцаагчдын ур чадвар, мэдлэгийн түвшинг дээшлүүлэх, давтан сургах, нийгмийн асуудал, ажиллах нөхцөл, баталгааг сайжруулах талаар бодитой ажил хийх шаардлагатай байгаа.

“Бизнесийн орчны шинэтгэлийн жил”-ийн хүрээнд нэн түрүүнд төр, хувийн хэвшлийн хийх ажлыг тодорхой зааглах нь чухал. Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар түүний харъяа байгууллагын үйл ажиллагааны хамрах хүрээг оновчтой тогтоож, үндэсний аюулгүй байдал, иргэдийн эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг хангах, төсөв санхүүгийн сахилга хариуцлагыг бэхжүүлэхэд тавих хяналтаас бусад чиг үүргийг мэргэжлийн холбоод, төрийн бус байгууллагуудад шилжүүлэх ажлыг үе шаттай хэрэгжүүлэх шаардлагатай. Бизнес эрхлэгчдийн дотоодын хяналтын тогтолцоог төлөвшүүлэх, компанийн сайн засаглалыг бэхжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх, мэргэжил, арга зүйн удирдлагаар хангахад анхаарах хэрэгтэй. 

Аливаа зөвшөөрлийг автоматжуулж, аажим бүртгэлийн тогтолцоонд шилжих, хууль, тогтоомжийн хэрэгжилт, улсын болон орон нутгийн төсвийн хөрөнгө оруулалтын зарцуулалт, тендерээр гүйцэтгэж байгаа ажлын явц, хийсэн шалгалтын мэдээллийг яам, төрийн байгууллагуудад хүргүүлж, биелэлтийг хангуулах талаар хамтран ажиллаж үр дүнг Засгийн газар болон холбогдох байгууллагуудад тайлагнаж байх нь зөв. Хилийн хяналтыг шинэчлэх, хөнгөвчлөх, хурдан шуурхай болгох чиглэлээр санал боловсруулж Засгийн газраар шийдвэрлүүлэн ажлын явц, үр дүнг тайлагнаж байя. 

Засгийн газраас барилга байгууламжийг ашиглалтад оруулах ажиллагааг хөнгөвчилсөнтэй холбогдуулан уг ажлыг ил тод, хүндрэл чирэгдэлгүй хэрэгжүүлж, барилгын чанар, аюулгүй байдлын хяналтыг шинэ шатанд гаргах, орчны тохижилт, ногоон байгууламжийг зураг төслийн дагуу бүрэн гүйцэтгүүлэн, иргэдийн тав тухтай орчинд амьдрах нөхцөлийг хангуулахад онцгой анхаар. Олон улсын жишиг шаардлага болсон “Check list” буюу “Хяналтын хуудас”-ыг нэвтрүүлж, эрсдэлд суурилсан хяналтын тогтолцоог бий болгон, бизнес эрхлэгчдэд учруулдаг хяналт шалгалтын дарамтыг бууруулж, мэргэжил, арга зүйн зөвлөгөө түлхүү өгөх хэлбэрт шилжих хэрэгтэй байна гэлээ

Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболд Монгол Улсад хөрөнгийн зах зээл үүсч, Монголын Хөрөнгийн Бирж байгуулагдсаны 19 жилийн ойг тохиолдуулан Хөрөнгийн биржид зочлон 3631 дэх арилжааг эхлүүлэх цан цохилоо. Ерөнхий сайд хэлсэн үгэндээ “Монгол Улсад хөрөнгийн зах зээлийг хөгжүүлэх шаардлага, боломж байгааг дурьдаад 2010 он Монгол Улсад хөрөнгийн зах зээлийг идэвхитэй хөгжүүлэх шинэ үе шатыг тавьсан он жил болно гэдэгт итгэлтэй байна.

Засгийн газар хөрөнгийн зах зээлийг хөгжүүлэх, Хөрөнгийн биржийн үйл ажиллагааг сайжруулах талаар дэмжиж ажиллана. УИХ-д саяхан өмч хувьчлалын үндсэн чиглэлийг өргөн барьсан. УИХ удахгүй энэ үндсэн чиглэлийг хэлэлцэж батална хэмээн найдаж байна.  Хөрөнгийн биржийн үйл ажиллагааг сайжруулан боловсронгуй болгох нь хөгжлийн хөшүүрэг- хөрөнгийн зах зээлийг хөгжүүлэхэд чухал түлхэц  болох юм. Та бүхнийг хөрөнгийн зах зээлийг хөгжүүлэхэд ихээхэн хувь нэмэр оруулаарай хэмээн хүсч байна” гэлээ.

Хүн төрөлхтөн хөрөнгийн зах зээл дээрээс мөнгө босгдог замаар замнаад 500 жил болжээ. Улс орны эдийн засагт сул чөлөөтэй байгаа мөнгөн хөрөнгийг урт хугацаанд хямд өртөгтэйгээр татах ажлыг зохион байгуулах  хэрэгцээ тулгарлаа. 2010 он үндэсний томоохон хувьцаат компаниуд байгуулагдаж, хувьцаа нь дотоодын болон олон улсын хөрөнгийн зах зээл дээр арилжаалагдаж, Монгол Улсад санхүүгийн шинэ эх үүсвэр бий болж ашиглагдаж эхлэх анхны жил юм. Хөрөнгийн биржийн 19 жилийн ойг тохиолдуулан биржийн үйл ажиллагааг харуулсан “Хубилай хааны зарлиг” уран сайхны кино бүтээжээ

Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболд 2010 оны 1 дүгээр сарын 14-ний өдөр Мэргэжлийн боксын хөнгөн жингийн дэлхийн удаа дараагийн аварга, Монгол Улсын гавъяат тамирчин Ч.Цэвээнпүрэвийг хүлээн авч уулзав. Ч.Цэвээнпүрэвийг Өмнөд Африкийн Бүгд Найрамдах Улсын тамирчин  энэ оны 2 дугаар сард нутагтаа болох мэргэжлийн боксын 2 холбооны дэлхийн аваргын халз тэмцээнд дуудсан байна. Энэ тэмцээнд амжилттай оролцож эх орныхоо нэрийг өндөрт өргөхийг Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболд хүсч Ч.Цэвээнпүрэвт Төрийн далбаа гардуулав.

Гавъяат тамирчин Ч.Цэвээнпүрэв “Эв найрамдлын хүч” төрийн бус байгууллага байгуулан хүүхэд, залуус, ард иргэдийг эрүүл аж төрөх, зөв хооллох, эрүүл мэндээ хамгаалах, спортоор хичээллэх зэрэгт нь туслах зорилгоор үйл ажиллагаа явуулж байна. Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболд энэ төрийн бус байгууллагын ажлыг дэмжиж байгаагаа илэрхийлэн цаашид хамтран ажиллана гэлээ

Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболдод Унгарын Ерөнхий сайдын Бүрэн эрхт төлөөлөгч, Унгар, Монголын Засгийн газар хоорондын комиссын Унгарын хэсгийн дарга др. Вереш Янош бараалхав. Монгол Улсын Ерөнхий сайд Унгарын төлөөлөгчидтэй уулзахдаа таатай байгаагаа илэрхийлээд эдийн засгийн хамтын ажиллагааны Монгол, Унгарын Засгийн газар хоорондын комисс хоёр орны харилцаа, хамтын ажиллагааг өргөжүүлэн хөгжүүлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэхүү Комиссын ээлжит III хуралдаан амжилттай хуралдаж өндөрлөсөнд баяртай байна.

Манай хоёр орны уламжлалт харилцаа, хамтын ажиллагаа эрчимтэй хөгжиж байгаад нэн талархалтай байна. Тус хуралдаанаас боловсруулан гаргасан протоколын заалтуудыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн цаашдын хамтын ажиллагаанд амжилт хүсч байна. Танай улсын техник, эдийн засгийн туслалцаатайгаар баригдсан Биокомбинатыг шинэчлэхэд зориулан 25.0 сая ам. долларын урт хугацааны хөнгөлөлттэй зээл олгохоор шийдвэрлэсэнд баяртай байна. Биокомбинатыг шинэчилснээр мал сүргийг вакцинжуулах зорилтыг бүрэн хангаж, малын гаралтай бүтээгдэхүүний экспортыг нэмэгдүүлэх болно. Энэ онд хоёр орны хооронд дипломат харилцаа тогтоосны 60 жилийн ой тохиож байгаад Монголчууд бид бэлэгшээж байна хэмээн ярилаа. 

Унгарын төлөөлөгч Вереш Янош Ерөнхий сайд Таныг хүлээн авч уулзах боломж олгосонд талархаж байна. Бид өнөөдөр хоёр орны Засгийн газар хоорондын эдийн засгийн хамтын ажиллагааны хуралдаанаа амжилттай хийж дууслаа. Бидний хэлэлцэж шийдвэрлэсэн асуудлууд хоёр орны аль алинд нь чухал асуудал байв. Хамтран ажиллах чиглэлийнхээ баримт бичгүүдийг баталлаа. Манай Засгийн газраас үзүүлж байгаа 25.0 сая ам. долларын хөнгөлөлттэй зээлийг үр ашигтай зарцуулна гэдэгт найдаж байна. Хоёр орны Гаалийн байгууллагуудын хамтын ажиллагаа улам өргөжин гүнзгийрэх болно.

Ашигт малтмалын салбарт хамтран ажиллахаар тохиролцож баталсан гэрээ хэлэлцээр үр дүнгээ өгөх болно гэдэгт итгэлтэй байна. Хоёр талын харилцан баталгаажуулсан гэрээ хэлэлцээр, баримт бичгүүд хоёр орны харилцааны 60 жилийн ойг тэмдэглэхэд томоохон алхам болж байна. Хоёр орон цаашид аялал жуулчлалын болон нарны эрчим хүчийг ашиглах, биотехнологийн шинэчлэлийн салбарт уламжлалт хамтын ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх боломж бүрдлээ. Нийгмийн хамгааллын асуудлаар яригдсан яриа ч хэлэлцээрийн түвшинд хүрнэ гэдэгт найдаж байна. Энэ дашрамд Танд Ерөнхий сайдынхаа мэндчилгээг уламжлахын ялдамд Таныг Манай оронд тохиролцсон хугацаандаа айлчлана гэдэгт итгэлтэй байна хэмээн хэлэв

Төрийн өмчийг 2010-2012 онд хувьчлах үндсэн чиглэлийн төслийг өргөн барилаа

Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболд “Төрийн өмчийг 2010-2012 онд хувьчлах үндсэн чиглэлийг батлах тухай” Улсын Их Хурлын тогтоолын төслийг 2010 оны 1 дүгээр сарын 7-ны өдөр УИХ-ын дарга Д.Дэмбэрэлд өргөн барив. Хувийн хэвшил тэргүүлсэн эдийн засгийн эрчимтэй өсөлтийг хангахад дэмжлэг үзүүлэх, эдийн засаг дахь төрийн хувь хэмжээг багасгаж хувийн хэвшил, ард иргэдийн оролцоог нэмэгдүүлэх, төрийн өмчит компанийн үйл ажиллагааг сайжруулах зорилгоор энэхүү тогтоолын төслийг боловсрууллаа.

Өмч хувьчлахад өмнө нь хэрэглэж байсан дуудлага худалдаа зэрэг уламжлалт аргыг хэрэглэнэ. Гэвч улс орны эдийн засгийг хөгжүүлэх гол хөшүүрэг нь хөрөнгийн зах зээл тул үүнийг гол механизм болгон ашиглахыг зорилоо хэмээн Ерөнхий сайд С.Батболд хэлэв. “Төрийн өмчийг 2010-2012 онд хувьчлах үндсэн чиглэл”-ийн төсөлд уул уурхай, эрчим хүч, дэд бүтцийн салбарын зарим төрийн өмчит хуулийн этгээдийг хамруулахаар тусгасан бөгөөд эрүүл мэндийн болон боловсролын салбарын өмчийг хувьчлах шаардлагагүй гэж үзэж байна.

“Төрийн өмчийг 2010-2012 онд хувьчлах үндсэн чиглэлийг батлах тухай” Улсын Их Хурлын тогтоол батлагдсанаар улс орны эдийн засагт хувийн хэвшлийн оролцоог нэмэгдүүлэх, гадаад, дотоодын хөрөнгө оруулалтыг татах замаар компанийн өрсөлдөх чадварыг дээшлүүлж, төр болон хувийн хэвшлийн түншлэлийн зохистой хэлбэрийг бий болгох зорилтыг хангахад тодорхой дэвшил гарна гэдэгт итгэлтэй байгаагаа Ерөнхий сайд С.Батболд илэрхийлээд уг тогтоолын төслийг энэ намрын чуулган завсарлахаас өмнө хэлэлцүүлж өгөхийг УИХ-ын даргаас хүслээ

Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболд 2010 оны 1 дүгээр сарын 6-ны өдөр НҮБ-ын суурин зохицуулагч, НҮБ-ын Хөгжлийн хөтөлбөрийн суурин төлөөлөгч, хатагтай Дебора Коминиг хүлээн авч уулзав. Монгол Улс, НҮБ-ын харилцаа, хамтын ажиллагаа үр дүнтэй байгааг Ерөнхий сайд тэмдэглээд НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Бан Ги Мүн  Монгол Улсад айлчилсан нь чухал үйл явдал гэж онцлов.

НҮБ-ын Хөгжлийн тусламжийн хүрээ, түүний үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхэд хатагтай Дебора Коминигийн оруулсан хувь нэмрийг өндрөөр үнэлж байгаагаа Ерөнхий сайд илэрхийлэв. НҮБ-тай харилцах харилцаа нь бусад улс оронд загвар болж байдгийг хатагтай Дебора Комини хэлээд Далайд гарцгүй орнуудын олон улсын судалгааны төвийг Монгол Улсад нээсэн нь чухал үйл явдал гэж тэмдэглэв. Мөн Мянганы хөгжлийн зорилтуудыг Монгол Улс амжилттай хэрэгжүүлж байгааг хатагтай Дебора Комини үнэлэв.

2011 онд Монгол Улс НҮБ-д элссэний 50 жилийн ой тохионо. Цаашид талууд хөгжлийн тулгамдсан асуудал, уул уурхай, байгаль орчин, хүн амын бодлого зэрэг чиглэлд хийж хэрэгжүүлэх ажлыг НҮБ тууштай дэмжинэ гэж хатагтай Дебора Комини хэллээ.
НҮБ-ын суурин зохицуулагч, НҮБ-ын Хөгжлийн хөтөлбөрийн суурин төлөөлөгч, хатагтай Дебора Комини үүрэгт ажлаа хүлээлгэн өгч бүрмөсөн нутаг буцах юм

Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболд Монголын Үндэсний Олон Нийтийн Радиогийн сурвалжлагчид  2009 оны 12 дугаар сарын 29-ний өдөр ярилцлага өгөв. Тэрбээр ярилцлагынхаа эхэнд улиран өнгөрч буй онд улс орны хэмжээнд олсон ололт, үзүүлсэн амжилтыг нэгтгэн дүгнэхдээ Эдийн засгийн хөгжил, иргэдийн амьдралд дэмжлэг үзүүлэх боломжийг хангасан томоохон төслүүд хэрэгжих үндэс суурь нь тавигдсан жил боллоо. Үр тариа, хүнсний ногоогоор дотоодын хэрэгцээгээ бүрэн хангахуйц ургац хураан авлаа. Шинээр шийдвэрлэх олон ажлын эхлэлийг тавьсан он байлаа. Мөн сургамж дагуулсан жил байв.

Монголчууд бидэнд эд баялаг, хүний нөөцийн боломж байна. Бодлогын суурь ч бүрэлдсэн. Хамгийн гол нь нөөц боломжоо бүрэн дүүрэн ашиглахын тулд зөв бодлого баримтлах, тулгамдсан асуудлуудыг хамтран шийдвэрлэх, харилцан ойлголцох, тогтвортой ажиллах, төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийг хөгжүүлэх нь юу юунаас чухал гэдгийг ойлгуулсан жил байлаа гэж дүгнэж болох юм. Цаашид улсынхаа өрсөлдөх чадварыг дээшлүүлэх, нэмүү өртөг шингэсэн бараа, бүтээгдэхүүний экспортыг нэмэгдүүлэх, төсвийн зарцуулалт, хөрөнгө оруулалтыг оновчтой болгох, уул уурхайн салбарыг  эдийн засгийн эргэлтэд баттай оруулах, орлогыг хүн рүүгээ чиглэсэн бодлого баримтлах гэх зэрэг нэн тэргүүн ээлжинд анхаарах олон асуудал байна” гэлээ.

Түүнчлэн монгол хүн бүр эрүүл, ажилтай, боловсролтой байх боломжийг хангахын төлөө анхаарах, төрийн байгууллагын бүх шатанд хүнд суртлыг арилгах, төр, иргэдийн хоорондын харилцаа тунгалаг, нээлттэй, ойлгомжтой байх, иргэний оролцоо, хяналтыг идэвхжүүлэх нь манай ажлын үндсэн зорилго юм гэв. Дараа нь Ерөнхий сайд С.Батболд цаг үеийн асуудлаар сурвалжлагчийн асуултад хариулав

Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболд 2010 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдөр Эрүүл мэндийн яамны байранд эрүүл мэндийн салбарын ажилтнуудтай уулзлаа. Аливаа улсын дэлхийд өрсөлдөх чадварыг эрүүл иргэдээ хэрхэн хөгжүүлснээр нь тодорхойлдог. Иймээс “Эрүүл чийрэг, өрсөлдөх чадвартай Монгол хүнийг төлөвшүүлэх” талаар үзэл бодол, байр сууриа илэрхийлж байгаагаа Ерөнхий сайд С.Батболд уулзалтын эхэнд тэмдэглэв. Эрүүл мэндийн салбарт олсон ололт, амжилт их ч цаашид анхаарах, тулгамдсан асуудал ч цөөнгүй байна. Иймээс энэ салбарын шинэчлэлийг бүх шатанд цогцоор нь, зорилготой, уялдаа холбоотой хийх нь ахиц дэвшилд хүрэх арга зам гэж Ерөнхий сайд үзэж байна.

Шинэчлэлийг хувь хүн, гэр бүлийн хүрээнд эрүүл аж төрөх ёс хэвшүүлэх, нийгмийн эрүүл мэндийн тусламж, үйлчилгээ давамгайлсан тогтолцоо бий болгох, оношлогоо, эмчилгээний чанарыг олон улсын стандартад хүргэж, тэгш, хүртээмжтэй болгох чиглэлээр хийх нь зүйтэй гэж Ерөнхий сайд хэлэв. Эрүүл мэндийн байгууллага хоорондын уялдаа, холбоо, бүтэц зохион байгуулалтыг боловсронгуй болгох, санхүүжилтийг өөрчлөх, хүний нөөцийн хөгжилд онцгой анхаарч нэгдмэл чадавхи, тогтолцоонд шилжих хэрэгтэй гэж Ерөнхий сайд үзэж байна. Эрүүл мэндийн тухай хуульд аймаг, нийслэлийн Эрүүл мэндийн газар, Нэгдсэн эмнэлгүүд, төрөлжсөн мэргэжлийн  төвүүдийн үйл ажиллагааны уялдааг хангах, мэргэжлийн хүмүүсийн саналыг тусган Засгийн газраар хэлэлцүүлж УИХ-аар батлуулахыг Эрүүл мэндийн сайдад үүрэг болгов.

Мөн Улаанбаатар хотын эмнэлгүүдийн  тогтолцоог ч эргэж харах, боловсронгуй болгох шаардлага байгааг Ерөнхий сайд тэмдэглэв. Ард иргэдийг өвчилсөн хойно нь эмчлэх бус, өвчлөхөөс урьдчилан сэргийлэх тогтолцоо бий болгож төсвийн хөрөнгийг энэ чиглэлд зарцуулдаг болох  нь чухал гэж Ерөнхий сайд үзэж байна. Хувь хүн, гэр бүлийн хүрээнд эрүүл аж төрөх ёсыг хэвшүүлэх талаар бүх нийтийг хамарсан ажил зохиох, иргэдийг нийтийн бие тамираар хичээллэдэг орчин нөхцөл бүрдүүлэх нь чухал байгааг Ерөнхий сайд хэлсэн үгэндээ тэмдэглэлээ.

Эм, сүлжээний гэж нэрлэгддэг хүнсний нэмэлт бүтээгдэхүүний замбараагүй хэрэглээг хязгаарлах, хууль тогтоомжийг мөрдүүлж, шаардлагатай бол хууль, эрх зүйн шинэ орчин бүрдүүлэхэд санаачлагатай хандахыг Ерөнхий сайд анхааруулав. Мөн цар тахал, гамшгийн үед эмийн үнийн хөөрөгдөл үүсгэхгүй байх талаар бодлого боловсруулан мөрдлөг болгох, үүнтэй холбогдуулан уламжлалт анагаах ухаанд суурилсан үндэсний эмийн үйлдвэрлэлийг ч дэмжиж, хөгжүүлэхийг  холбогдох байгууллага, хүмүүст үүрэг болгосон байна. Жилд манай 30 гаруй мянган иргэн гадаад оронд их хэмжээний мөнгө зарцуулж, оношлогоо, эмчилгээ хийлгэдэг. Энэ тогтолцоог өөрчлөн олон улсын стандартад нийцсэн оношлогоо, эмчилгээний төвийг гадаадын зээл, тусламжийн хүрээнд байгуулах, шаардлагатай бол Засгийн газар ч дэмжлэг үзүүлнэ гэж Ерөнхий сайд хэлэв.

Эрүүл мэндийн салбарын санхүүжилтийн тогтолцоог өөрчлөх, даатгалыг бэхжүүлэх, эрх зүйн орчин бүрдүүлэх ажлын хэсэг байгуулж асуудлыг хэлэлцүүлэн шийдвэрлүүлэхийг Ерөнхий сайд үүрэг болголоо. Гадаадын орнуудад төрөөс эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээг шууд санхүүжүүлэх бус, харин бүх нийтийг хамарсан, өрсөлдөөнт, хоёр шатлалтай даатгалын тогтолцооны хүрээнд шийдвэрлэдэг стандарт тогтсон. Үүнийг нэвтрүүлэхийн тулд санхүүжилтийн суурь үзэл баримтлалын баримт бичгийг боловсруулж, шийдвэрлүүлэхийг Эрүүл мэндийн яамны удирдлагад үүрэг болгов.
Осол аваар, гэнэтийн болгоомжгүй зүйлээс болж гарч байгаа төлөвлөгдөөгүй  зардлыг улс нуруундаа үүрдэгийг болиулж буруутай этгээдээр төлүүлдэг хууль, эрх зүйн орчин бий болгох нь зүйтэй гэж Ерөнхий сайд үзэж байна.

Бараа, үйлчилгээ нийлүүлэх сонгон шалгаруулалт шударга бус явагддаг тухай мэдээлэл их гардаг. Үүнийг цэгцлэхийн тулд тоног төхөөрөмжийн асуудлыг цогцоор нь шийддэг байхыг Ерөнхий сайд зөвлөж Засгийн газар ч холбогдох арга хэмжээг авна гэв. Хөдөө орон нутагт эмч, эмнэлгийн ажилтнуудын тоо эрс дутагдалтай байгаад дүгнэлт хийн хүний нөөцийг оновчтой төлөвлөх, ажиллах хүний чадавхийг дээшлүүлэх, тэнцвэртэй тоогоор байршуулахад анхаарахыг Ерөнхий сайд сануулав.

Нийслэл, аймгийн төвүүдэд өрхийн эмнэлгээ иргэд сонгодог байх, сумдын түвшинд анхан шатны тусламж үзүүлэх, нийгмийн эрүүл мэндийн бодлогыг орон нутагт хэрэгжүүлдэг гол бүтэц болгож шинэ байдлаар хөгжүүлэх цаг болсныг Ерөнхий сайд анхаарууллаа. Олон улсын хандивлагч байгууллагаас үзүүлж байгаа хандив, тусламжийг нэгдсэн нэг санд төвлөрүүлэн, нэг удирдлагаар хангаж, зориулалтын дагуу зарцуулах, эх үүсвэрийн зонхилох хэсгийг буцалтгүй тусламж, хандиваар бүрдүүлж, өөрөө өөрийгөө санхүүжүүлэх зарчмаар ажиллах нь зөв гэж Ерөнхий сайд үзэж байна.

Гадны эмнэлэг, эмчийг шүтсэн буруу жишгийг өөрчлөхийн тулд бэлтгэн гаргаж байгаа эмч, эмнэлгийн ажилтнуудын чанарт онцгой анхаарах, орчин нөхцлийг нь бүрдүүлэхийг Эрүүл мэндийн яам, Боловсрол, соёл, шинжлэх ухааны яаманд даалгав. Эрүүл мэндийн салбарынхны нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд Засгийн газар онцгой анхаарч ажиллана гэж Ерөнхий сайд амаллаа. Алслагдсан, хөдөө орон нутагт ажиллаж байгаа эмч, эмнэлгийн ажилтнуудад нэмэгдэл, урамшуулал олгох асуудал боловсруулахыг даалгасан. Мөн салбарын 675 хүнд хөнгөлттэй нөхцлөөр орон сууц олгохоор квот тогтоосныг Ерөнхий сайд хэлэв.  

Ерөнхий сайд С.Батболдыг үг хэлсний дараа Гэмтэл, согог судлалын үндэсний төв, Шастины нэрэмжит клиникийн 3 дугаар эмнэлэг, Эх нялхсын эрдэм шинжилгээний төв, Халдварт өвчин судлалын үндэсний төвийн хамт олон онлайнаар холбогдож ажлаа танилцуулан тулгамдаж байгаа хүндрэл, бэрхшээлийн талаар саналаа хэлэв. Төр , засгаас эрүүл мэндийн салбарт онцгой анхаарч шаардлагатай арга хэмжээ авч байгааг эмч нар үнэлж байгаагаа илэрхийллээ.

Гэмтэл, согог судлалын үндэсний төв гэхэд л нарийн мэргэжлийн тоног, төхөөрөмжтэй болсноор гадаадад өндөр үнэтэй хийдэг өвдөг, түнх, нурууны мэс заслыг эх орондоо амжилттай хийж байгааг Ерөнхий сайдад дуулгав. “Цаашид мэс заслын тоног төхөөрөмж, материал, хэрэгслийг  гаалийн татвараас чөлөөлөх, тухай эмнэлэг үйлдвэрлэгчтэй шууд харилцан шаардлагатай зүйлсээ авдаг болох нь чухал. Үүнд ойролцоогоор 8 тэрбум төгрөг хэрэгтэй бөгөөд хөрөнгийн асуудлыг шийдчихвэл манайхан гадаадын орнуудаас хэд дахин хямд үнээр эх орондоо мэс засал хийлгэх боломжтой” гэж эмнэлгийн  ерөнхий захирал С.Отгонгэрэл хэлэв.

Шастины нэрэмжит 3 дугаар эмнэлэг Олон улсын магадлан итгэмжлэл авахыг зорьж байгаа ч хөрөнгө мөнгө дутагдалтай байна. Мэс засал, эрчимт болон нөхөн сэргээх эмчилгээний санхүүжилт ч дутмаг байгаа талаар эмнэлгийн захирал Б.Батсуурь хэллээ. “Төрөлт эрс нэмэгдэж байгаа энэ үед нийслэлд дөрөвдүгээр амаржих газрыг нэн даруй байгуулах, удам зүйн лаборатори байгуулах зэрэгт төр, засгаас дэмжлэг үзүүлэх, 2010 онд Ерөнхий сайдын ивээл дор үндэсний чуулган зохион байгуулах”-ыг Эх нялхсын эрдэм, шинжилгээний төвийн захирал хүсэв.

Дэлхий нийтийг хамарсан томуугийн А хүрээний /H1N1/  вирус болон бусад халдварт өвчний эсрэг хийж байгаа ажлынхаа талаар Халдварт өвчин судлалын үндэсний төвийн ерөнхий захирал Д.Нямхүү танилцуулав. Тус төв томуугийн А хүрээний /H1N1/ вирусийг оношлох зориулалтын  лабораторгүйгээс эмч, ажилтнууд халдвар авах, тархах магадлал өндөртэй. Иймээс гуравдугаар зэрэглэлийн зориулалтын лабораторитой болох, сүрьеэ өвчтэй хүмүүсийн сувилал байгуулах, эмч, ажилчдыг орон сууцтай болгох, 23 жил болж байгаа цэвэрлэх байгууламжаа шинэчлэхэд дэмжлэг  үзүүлэхийг хүсэв.

Уулзалтад оролцсон эмч, ажилтнууд мэдлэг, чадвараа дээшлүүлэх, Эрүүл мэндийн даатгалын санг тусад нь гаргаж бие даалгах, өрхийн эмнэлгийн санхүүжилтийг шинэчлэн, эмч, сувилагчдын цалин, нийгмийн асуудлыг нь шийдэх, иргэн хүн өрхийн эмчээ өөрсдөө сонгодог байх, хүн амын тоо бүртгэлийг цахим хэлбэрт оруулах зэрэг санал, хүсэлт гаргалаа

Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболд 2009 оны 12 дугаар сарын 21-ний өдөр Гаалийн ерөнхий газарт ажиллаж санхүү, эдийн засгийн салбарынхантай уулзав. Шилжилтийн түвшнээс гарч эдийн засгийн хөгжлийн өндөр түвшинд хүрэх боломж манай улсад байна. Иймээс ирэх жилүүдийн хөгжлийн төлөвлөлтөө тодорхой хийх нь маш чухал  байгааг Ерөнхий сайд хэлсэн үгийнхээ эхэнд тэмдэглэв. Гэхдээ төлөвлөгөө гэхэд хэцүү мөрөөдөл мэтийн зүйл бичээд үүнийгээ хэрэгжүүлэхийн тулд бодлогын ямар орчин хэрэгтэйг мартдаг зуршлаасаа салахгүй бол олон сайхан зорилт цаасан дээр үлдэнэ гэдгийг Ерөнхий сайд анхааруулав. Ирэх 2011 оны төсвийг боловсруулж эхлэхээс өмнө ойрын жилүүдийн хөрөнгө оруулалтын бодлогыг  чамбай, нухацтай боловсруулах нь чухал байгааг Ерөнхий сайд онцлон тэмдэглэв.

Үүний тул  гадаад, дотоодын, хувийн хэвшлийн, зээлээр хийгдэх хөрөнгө оруулалтын мэдээллээ нэгтгэж,  салбарын яамд, бизнес эрхлэгчид, мэргэжлийн холбоод, төрийн бус байгууллагуудтай хамтран боловсруулж бэлтгэхийг Сангийн яам, Үндэсний хөгжил, шинэтгэлийн хорооны удирдлагад үүрэг болголоо. Ирэх оны эхээр зохион байгуулах “Монголын эдийн засгийн чуулга уулзалт”-аар эдийн засгийн хөгжлийн гол бодлого, санхүүжилтийн зарчим, сүүлийн 20 жилийн эдийн засгийн өөрчлөлт, ирээдүйн хөгжлийн стратеги, том төсөл хөтөлбөрийн бодлогын уялдааг хангахад санаачилгатай оролцох ёстойг Ерөнхий сайд анхааруулав.

Цаашид илүү хурдацтай, хөгжлийн зөв замаар явахын тулд одоо мөрдөж байгаа төсвийн бодлогодоо томоохон өөрчлөлт хийх хэрэгтэй болсоныг Ерөнхий сайд тэмдэглэв. Зөвхөн төсвийн бодлогоор бүгд шийдэгдэхгүй ч нийгэм, эдийн засгийн олон асуудал төсвөөс хамааралтай учир шинэчлэлийг хэд хэдэн үндсэн чиглэлээр хийх ёстой гэж Ерөнхий сайд томъёолжээ. Төсвийг УИХ-аас баталснаас хойш хугацаанд ирэх оны бүтээн байгуулалт, хөрөнгө оруулалттай холбогдсон бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах сонгон шалгаруулалтыг явуулах зэрэг бүх бэлтгэл ажил хийгдэж дуусахаар тооцон төсвийг батлах хугацааг өөрчлөх нь зүйтэй гэж Ерөнхий сайд үзэж байна.

“Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хууль”-ийг батлан гаргаснаар уул уурхайн салбараас хамааралтай өнөө үед төсвийн зарлагыг хязгаарлаж, энэ салбараас орж ирэх орлогын тодорхой хэсгийг тогтворжуулалтын санд хуримтлуулан, орлого буурсан үед төсвийн алдагдлыг нөхөн санхүүжүүлж байх зохицуулалт бий болно гэж Ерөнхий сайд тэмдэглэв. Орон нутгийн удирдлагад төсвийн хөрөнгийг зарцуулах эрх мэдлийг түлхүү өгч, орон нутагт тавигдаж байгаа зорилтыг хэрэгжүүлэх үүрэг, хариуцлагыг хамт шилжүүлэх хэрэгтэй гэж Ерөнхий сайд хэлэв. 
          
Төрийн болон нийгмийн үйлчилгээг иргэдэд хүргэх нэгдсэн стандарт тогтоон мөрдүүлж, хөрөнгө оруулалтыг үзэмжээр, хэн нэгэн албан тушаалтанд олдсон харьцангуй давуу байдлаар шийдвэрлэдэг зарчмыг халах ёстой. Аль ч шатанд хөрөнгө оруулалтын хуваарилалт нь тогтсон стандарт, аргачлалын үндсэн дээр тэгш хуваарилагддаг шинэ тогтолцоог бий болгох нь чухал байгааг Ерөнхий сайд тэмдэглэв. Төсвийн байгууллагад хамгийн их хүндрэл учруулж байгаа тендерийн асуудлыг нэг тийш шийдэх. Үүний тулд тендерийг шударга, ил тод, хөндлөнгийн хяналттай, шуурхай болгох. тендер дагасан авлига, хээл хахуулыг ч цэгцлэх болсон тухай иргэд, бизенс эрхлэгчдийн санал, гомдлыг бодолцохыг Ерөнхий сайд анхааруулав.

Тендерийн хууль эрх зүйн орчинг өөрчлөх, ялангуяа захиалагчийн хяналт, холбогдох стандартыг сайжруулах талаар Сангийн яам судалж, холбогдох төрийн байгууллагууд, бизнес эрхлэгчид, мэргэжлийн холбоод, иргэний нийгмийн төлөөллийн санал бодлыг тусгаж Засгийн газар, УИХ-аар хэлэлцүүлэхийг даалгав. Бонд гаргах, бондын орлогыг ашиглах нь гадаад зах зээлээс хөрөнгө  босгох нэг арга, хэрэгсэл. Одоогоор бондыг гол төлөв төсвийн орлогын алдагдлыг нөхөх, банк, санхүүгийн байгууллагын активыг нэмэгдүүлэх, бэхжүүлэх зорилгоор гаргаж байгааг Ерөнхий сайд буруу гэж хэлэв. 

Хөрөнгийн эх үүсвэрийг хөгжлийн зориулалтаар ашиглахгүй байгаа энэ арга, хэлбэрээ өөрчилж хөгжлийн бодлого, чиглэлтэй уялдуулан бондын эрэлт хэрэгцээг наад зах нь 2-3 жилийн өмнө урьдчилан төлөвлөдөг байх, борлуулалтын орлогоор хөгжлийн төслүүдийг санхүүжүүлдэг байх нь чухал. Азийн бондын зах зээлд Монгол Улсын нэрийн бонд өнөөг хүртэл арилжаалагдаагүй байгаад дүгнэлт хийхийг Ерөнхий сайд анхааруулав. Төсвийн хүрээний мэдэгдлийг боловсруулах болсоны нэг учир шалтгаан нь дутагдаж болох хөрөнгө, хаанас хэрхэн бүрдүүлэх, хөрөнгө босгох арга хэмжээг эртнээс бодлого, төлөвлөгөөтэй хэрэгжүүлэх зорилготойг ойлгож , хэрэгжүүлээгүй явж ирсэнээ анхаарах хэрэгтэй байгааг Ерөнхий сайд сануулав.

Хил, гааль, гадаад худалдаатай холбоотой нэгдсэн нэг стандарттай болох нь манай улсын хөгжлийн нэг чухал үзүүлэлт гэж Ерөнхий сайд үзэж байна.
Ингэснээр дээрх байгууллагуудын үйл ажиллагаа ил тод, тогтсон нэг стандарт, журмаар хурдан шуурхай, хүнд суртал, чирэгдэлгүй болно. Мөн үйл ажиллагааны давхардал арилж, цаг хугцаа, орон тоо хэмнэн, гадаад худалдааг хөнгөвчлөх бодлого зорилтод өөрчлөлт гарч үр дүнд хүрнэ гэж Ерөнхий сайд хэлэв. Гадаад худалдааг хөнгөвчлөх, хилийн боомтуудын дамжин өнгөрүүлэх чадварыг сайжруулах, дэд бүтцийг хөгжүүлэх бодлогыг шинэ өнцөгөөс харж, олон улсын түвшний хил, гаалийн үйлчилгээг нэг дор хөнгөн, шуурхай үзүүлэх боломжийг бүрдүүлсэн “Цогцолбор боомт”-ыг хөгжүүлэх чиглэлээр тодорхой ажил хийхийг холбогдох байгууллагад даалгалаа.

Татвар, гаалийн байгууллагын ажилтнуудтэй холбоотой авилга, хээл хахууль, гэмт хэргийн шинжтэй  мэдээлэл багасч байгааг Ерөнхий сайд сайшаагаад  цаашид ч шинэчлэлийн чиглэлээр хийх ажил их байгаа. Эрхэлж байгаа ажлын онцлог, байгууллагын хяналт , шалгалтын тогтолцооноос хамаарч авлигад өртөх эрсдэл өндөр гэж судлаачид үзсээр байгааг сануулав. Монгол Улсын өмнө бий болж байгаа асар их боломж, цаашдын хөгжлийн хүрч болох амжилтад гадныхан ихээхэн итгэл найдвар тавьж байгааг Ерөнхий сайд тэмдэглээд хамтдаа зөв сэтгэж, зөв бодож, идэвх санаачлагатай ажиллан амжилтад хүрнэ гэлээ

Ерөнхий сайд судалгаа, дүгнэлтэд түшиглэн хурдтай ажиллахыг даалгав

Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболд Үндэсний хөгжил, шинэтгэлийн хорооныхонтой уулзаж тус байгууллагын 2009 оны ажлын тайлантай танилцан үг хэлж, үүрэг даалгавар өглөө. Ерөнхий сайд “Танай хороо улс орны хэмжээний хөгжлийн бодлогыг зангидахын хувьд салбарын яамдын үгээр бус, өөрсдийн тооцоо, судалгаандаа үндэслэн аливаа асуудалд хандах ёстой. Гэхдээ салбарын яамдын үгийг огт хэрэгсэхгүй бай гэж хэлж байгаа юм биш.

Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг 2010-2015 онд хөгжүүлэх дунд хугацааны чиглэлүүд, орон нутгийн хөгжлийг дэмжих зорилгоор төсвийн хөрөнгө оруулалтыг хуваарилахад онцгой шаардагдах нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн индексийг боловсруулах, 2010 оны 2 дугаар сард зохион байгуулах “Эдийн засгийн чуулга уулзалт”-ын бэлтгэлийг хангах зэрэг олон асуудлыг яаралтай шийдвэрлэх хэрэгтэй байна.

Монгол Улсын хөгжлийг эрчимжүүлэхийн тулд хөгжлийн тэргүүлэх салбараа тодорхойлон түүн рүү чиглэсэн системтэй бодлого боловсруулан ажиллах, хөгжлийнхөө чиг хандлага, хүрэх түвшингээ өндөр хэмжээнд боловсрогдсон судалгаанд үндэслэн тогтоох,  мэдлэгт суурилсан эдийн засгийн үндсийг тавих өндөр технологитой аж үйлдвэрийн салбарыг хөгжүүлэх нь бидний тэргүүн зэргийн зорилт болоод байна.

Танай хорооны ажлын бас нэг чиглэл нь хөрөнгө оруулалтын нэгдсэн бодлого, төлөвлөгөөг боловсруулах явдал юм. Ингэхдээ урт, дунд болон богино хугацааны төлөвлөгөөг уялдуулах,  хэрэгжүүлэхээр тусгагдсан арга хэмжээнүүдийг Засгийн газрын мөрийн хөтөлбөрт суулгах явдал юм гэлээ. Тэрбээр Үндэсний хөгжил, шинэтгэлийн хорооныхонд олон чиглэлээр үүрэг өгч, хурдтай, тооцоотой, мэдрэмжтэй, чиглэсэн зорилготой, судалгаа дүгнэлттэй  ажиллахыг даалгав